与人民同心,与时代同行

——蒸湘区第四届人大常委会五年工作回眸
蒸湘区第四届人大常委会第三十次会议。
蒸湘区四届人大六次会议选举人员向宪法宣誓。
区人大常委会赴呆鹰岭镇高岭小学,开展“学党史,办实事,庆六一”关爱留守(困境)儿童主题党日活动。
选举该区新一届人民代表大会代表投票现场。
区人大常委会在联合街道南三角线社区召开楼栋恳谈会,与居民围坐一起,“零距离”交谈交心。

■本报记者 刘思远 邹红辉 通讯员 王佩莉 蒋 舒

8月23日上午,蒸湘区联合街道第三选区选民肖惠军大清早就来到投票站领到了选票,一番思考后圈定了名字,随后快步走到台前,把折好的选票投入票箱,为选举该区新一届人民代表大会代表投上庄严的一票。

肖惠军告诉记者,这次的代表候选人是他们的“代言人”:“选的时候,心里特别有底。”

当天,蒸湘区新一届区、镇两级人大代表换届选举正式启动,选举投票持续至8月25日结束,全区共选出区人大代表198人、镇人大代表125人,顺利完成选举工作。

过去5年,蒸湘区第四届人民代表大会及其常委会一心为民、履职担当,与人民同心,与时代同行,为加快建设国家区域重点城市、省域副中心城市,尽职尽责地贡献着蒸湘人大力量,留下了依法为民履职的坚实足迹。


政治引领明方向

深学笃行践初心


“新时代的人大干部,最好的背景就是这个新时代,奋斗正当其时、圆梦适得其势。”蒸湘区人大常委会主任彭东阳告诉记者,5年来,区人大常委会旗帜鲜明讲政治,把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的各方面、全过程,通过加强思想武装、夯实组织基础、加强机关建设,与时俱进地向党性过硬的政治机关、履职尽责的工作机关、人民满意的代表机关迈进。

2017年以来,区人大常委会党组共组织集中学习52次,与区委中心组同步制定学习计划和方案,规定动作落实到位,自选动作富有人大特色。并先后组织常委会组成人员、两批共计156位人大代表开展“不忘初心、为民履职”专题培训,机关支部党员干部参加“党史学习教育”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育,参观廉政文化园、水口山工人运动纪念馆、衡阳保卫战纪念馆——陆家新屋、湘南学联等红色基地。

2019年机构改革后,区人大及其常委会配备了2个工作机构和6个专门委员会,全面梳理了机关规章制度,列出修订、完善制度清单,出台和修订了“党组议事规则”“机关财务管理制度”等,明确各委室工作职责,坚持用制度管人管事,同时建立健全“代表联系群众工作站”,实现镇街全覆盖。

不仅如此,区人大常委会党组还每年召开党风廉政建设工作会议,切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,扎实开展违规公款吃喝、违规配备办公用房、违规收受红包礼金等专项整治行动,管党治党持续发力。高标准开展机关党支部“五化”建设,规范党内组织生活,严格执行“三会一课”制度,认真开展主题党日活动等,机关支部连续4年被评为优秀党支部。


心系人民知冷暖

一枝一叶总关情


“江山就是人民、人民就是江山。”5年来,区人大常委会紧盯民生热点项目,为蒸湘发展尽职尽责,为百姓福祉尽心尽力,着力提升人民群众的幸福感和获得感。

——助推高质量发展提速。区人大常委会每年听取和审议全区国民经济和社会发展计划执行情况半年和年度报告,围绕经济高质量发展、支持实体经济提出意见和建议;听取和审查预算执行情况半年和年度报告、预算草案、决算报告和同级审报告,批准各年度财政决算,建议区政府全力培植税源、强化收入征管、加强债务管理、严格预算执行等;听取和审议发展全域旅游,补齐旅游经济发展短板工作情况的报告,提出科学编制旅游经济发展规划、着力提升旅游产品开发水平、大力加强旅游经济发展要素保障等审议意见。去年,还组成专题调研组,形成了“六稳”“六保”工作调研报告,得到了省委巡视组的高度肯定。

——促进民生持续改善。五年来,区人大常委会每年都听取和审议全区公共卫生服务、全区食品药品安全工作等情况报告,连续3年对环境保护、义务教育、社会救助等工作情况进行审议,持续开展“农民健康行”“农产品质量安全行”“民族团结进步行”等专项活动。

——增强司法监督实效。区人大常委会根据区法院提请,作出决议确认人民陪审员名额数为169名,2019年任命167名人民陪审员,并就法院执行工作组织召开国、省、市、区四级人大代表座谈会,助推解决“执行难”,还听取和审议了区人民检察院公益诉讼、全区公共法律服务工作情况等报告,首次对“两院”民事审判与法律监督工作开展专题询问。

——推进地方法治建设。区人大常委会配合市人大常委会开展了《城市市容和环境卫生管理条例》《“三江六岸”滨水区域规划管理条例》《爱国卫生条例》等立法调研,对《国旗法》《国歌法》《国徽法》等开展了执法检查,共审查规范性文件30件。

——以人为本执政为民。区人大常委会在联合街道南三角线社区召开楼栋恳谈会,与居民围坐一起,“零距离”交谈交心,了解民意民惑,就居民提出老年活动室的屋顶老化墙面脱落问题迅速交办,为居民打造温馨、和谐的社区大家园。区人大常委会赴呆鹰岭镇高岭小学,开展“学党史,办实事,庆六一”关爱留守(困境)儿童主题党日活动,并捐赠40套课桌椅、32套校服、一批文体用品,给学生们发放了“六一”大礼包,受到周边村民交口称赞。


服务保障有温度

代表履职有分量


人大代表是人民代表大会的主体。5年来,区人大常委会认真贯彻代表法,把代表工作作为密切联系人民群众、反映民意、集中民智的重要途径,不断加强和改进代表工作,使人大及其常委会的工作充满了生机和活力。

坚持强基固本,把民主落到实处,共筹备召开人民代表大会7次、组织召开常委会会议44次、主任会议50次、向区委常委会专题汇报16次,向区委书面请示、报告33件次,根据区委决策部署调整重点监督工作6项,依法任免和决定任免国家机关工作人员135人,共开展专题调研和视察81次。

同时,完善代表联系群众机制。2017年以来,共邀请人大代表列席常委会会议114人次,组织部分省、市、区人大代表参与执法检查、专题调研、专项视察等活动120次。其中,2019年,组成专题调研组,于10月中下旬深入基层,对人大代表联系群众工作站建设和作用发挥情况进行深入了解;2020年,全面推进镇街民生实事项目人大代表票决制工作,让代表参与其中,切实将人民群众关心的民生实事项目办好、办实。5年来,共办理代表提出的建议、批评和意见227件,满意率和基本满意率达99.1%,通过集中交办,重点督办,逐一核办等方式,不断提高办结度、落实率和代表满意率。

一组组民生数据、一桩桩民生实事、一份份民生责任……5年来,蒸湘区第四届人大及其常委会承载着全区人民的殷殷期盼,书写了一部不负重托扬鞭疾、继往开来新征程的耀眼篇章!