■策划/李镇东 统筹/邹育容 刘祥彰 陈 毅 戴金枝 文/衡阳日报全媒体记者 唐 翔 通讯员 唐 成 罗亮华 图/石鼓区委融媒体中心
近日，石鼓区组织开展2025年上半年“五区一园一线”高质量发展现场观摩活动。观摩团深入湖南国镕医药、世纪祥峰五星级酒店、智能衡器计量产业园首开区、蓝美乡侬园等重点项目现场，实地考察建设进展。
一批定位清晰、推进有力、效益可期的优质项目，集中展现了石鼓区高质量发展的强劲势头，令观摩人员倍感振奋。大家表示，将以此次观摩为新起点，提振精神、凝聚合力，紧抓项目建设“牛鼻子”，推动更多项目早开工、早投产、早达效，为“五区一园一线”建设注入持续动能。
顶层擘画：
系统谋划筑牢发展根基
今年以来，石鼓区上下深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署，积极融入衡阳市“制造立市、文旅兴城”发展战略，以学习教育为契机，持续改进工作作风，推动党员干部聚力经济发展，以实干提升实效，“五区一园一线”建设稳步推进。上半年，七大片区共引进产业项目51个，经营主体总量达40721户。
成绩的取得，源于系统有力的顶层设计和机制保障。年初区委经济工作会议明确“以产城融合为路径，以‘五区一园一线’为平台，以抓改革措施落地、促高质量发展为保障”的发展思路。区委、区政府成立由区级领导担任组长的七个片区服务小组，制定细化方案，压实责任分工，强化跨部门协同。
同时，建立“日常调度、半年讲评、全年评议”工作机制，将片区工作经费纳入年度预算，并从各部门抽调骨干力量下沉一线，按照“按需定人、动态管理”原则充实服务队伍，形成“一盘棋统筹、系统化安排、常态化调度”格局，确保“五区一园一线”建设政令畅通、落实有力。
项目攻坚：
有效投资积蓄产业动能
招商引资是经济工作的生命线。上半年，石鼓区招商引资成效显著：区领导带队外出招商4次，接待客商30余批次，成功签约“空天智谷”低空经济产业园等8个项目，总投资121.5亿元。
物流是商贸畅通的关键支撑。在石鼓区北部，湖南高速衡阳物流港建设正酣，7万平方米钢结构仓储区雏形初现。项目负责人表示，建成后将实现货物“朝发夕至，辐射全国”。邻近的华辰物流园里，冷链车队整装待发，中控屏通过区块链技术实时监控货物温度与车辆位置，实现冷链物流全程可视化、可追溯。这种高效“物流+产业”模式，有效带动了周边订单农业崛起。角山镇三星村党总支书记何团结介绍：“去年我们村蔬菜年产值突破2亿元。”
产业协同是高质量发展的核心逻辑。8月30日，衡阳智能衡器计量产业园举行2025年招引企业集中签约仪式，深圳数联天下智能科技有限公司等10家企业与园区发展有限公司签约。各方将围绕“测量、计量、检验、检测”领域深化合作，加速平台建设，推动科技成果转化和产业升级。与会企业家认为，智能衡器计量产业正从设备制造向全链条服务转型，持续为千行百业赋能。
营商环境：
“五步一常态”助能级跃升
“这次签约标志着华源建材市场全面进军电商领域！”在“华源·建材云仓”电商孵化基地签约仪式上，华源物业管理有限公司经理庄韬表示，“从转型到办证，服务小组全程协助规划、跑手续，甚至连直播培训资源都帮我们对接好了。”
新成立的电商综合运营公司将打造3000平方米的电商孵化基地，集成云计算、大数据、区块链等技术，为入驻商户提供从品牌注册到营销推广的一站式服务，构建辐射全国的电商产业集群。
石鼓区依托“五区一园一线”空间布局，统筹各镇（街）、区直部门及区属国企，创新构建“五步一常态”工作机制。
其中，“五步”指经营主体提出需求、片区收集意见、提出拟办意见、落实反馈企业、片区归档的全流程闭环；“一常态”即常态化片区服务机制。这套“全科诊疗”服务机制，将服务小组打造成“导诊台”“会诊室”和“康复科”三位一体的服务枢纽，实现企业需求“全面响应、精准施策、闭环化解”。
未来展望：
清晰路径绘就奋进新篇
石鼓区以“干就干到最好，做就做到极致”的奋斗姿态，推动“五区一园一线”建设迈向新台阶。下一阶段，全区将聚焦高质量发展，重点在四个方面发力：
——夯实存量与拓展增量并举。通过有效投资推动存量优化，加速智能衡器计量产业园企业投产，确保高速物流港二期年底建成，加快雁栖湖片区基础设施和主题公园建设，力促世纪祥峰五星级酒店运营，力争12月前启动青山街道西湖片区城市更新。
——立足当前与谋划长远并重。着力破解当下难题，加快华侨城片区征拆结算和安置房交付，解决西湖公园棚改安置房分配问题；加强长远谋划，争取更多项目纳入省市“十五五”规划，聚焦低空经济、健康运动等业态，打造“青年友好街区”，规划配建虎形山片区中小学，培育数字经济、人工智能等产业。
——政府引导与市场运作并行。争取银行资本和中央预算内投资支持，对接政策性银行，为城市更新、地下管网等领域提供资金保障。深化国企民企协同，支持区属企业参与城市建设和运营，探索国有与民营资本合作新模式，参与文旅、医疗等项目，实现优势互补、互利共赢。
——严守底线与争创高线并进。守牢安全生产、生态环境、民生保障底线，努力在三个方面形成示范：全面落地企业需求理办机制，做优企业服务；加快城市更新步伐，建设韧性城市；深化产城融合，打造沉浸式文旅体验区，建设新型物流储运中心。
随着“五区一园一线”战略持续深化，一个商贸能级跃升、消费活力迸发、产业协同高效、营商环境优越的现代化区域消费中心，正在衡阳北部加速崛起。这座千年商埠正焕发新时代光彩，为衡阳建设省域副中心城市注入澎湃的北城动能。