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从“工程”到“风景”：

水旅融合激发生态红利

画舫悠然，游人亲水乐享；步道蜿蜒，山水人文交织……南岳衡山脚下，九观湖国家水利风景区碧波潋滟，昔日保障饮水灌溉的水利工程，如今化身生态画廊，成为旅游打卡热地。

市河湖与水资源中心承接全市水利风景区管理职能后，坚持以文塑旅、以旅彰文，加强水文化遗产保护利用，持续推动全市水利风景区提质升级，督促指导各景区将水文化元素深度融入景区规划、基础设施建设、日常运维管理、营销全链条。

一大批水旅融合水利风景区脱颖而出：衡山县九观湖景区依托生态资源，每年举办全国性山地自行车赛事；耒阳市蔡伦竹海景区结合自然与人文特色，推出竹筏漂流、古法造纸体验及文化讲座等活动；衡东县洣水景区注重历史遗迹与古村落保护修缮，成为研学活动目的地；衡阳县万源湖、织女湖景区凭借自然与人文资源，发展休闲度假业态。

如今，衡阳市5个国家级、1个省级水利风景区发展日新月异，成为水文化活态传承的闪亮地标。水利工程的价值，被赋予了更丰富的内涵，曾经的“工程水”，变成了助推发展的“财富水”“幸福水”。

“据初步统计，2024年，全市水利风景区接待游客118.5万人次，综合收入突破1838万元，带动周边1000余户农户增收3630万元，水利风景区发展来势好、潜力大、后劲足。”肖静介绍。

衡阳市水利风景区文旅经济的蓬勃发展，正是水文化和旅游融合的生动实践。水文化不再尘封于典籍，而是变得可触、可感、可参与，水利工程也从单一的防洪灌溉功能，向复合型生态价值转化，形成了多元化的文旅消费场景，焕发出前所未有的魅力。

从“独唱”到“合唱”：

创新机制汇聚全民共治

河湖治理，既需要政府的顶层设计，更离不开社会各界的广泛参与。衡阳市水利局通过机制创新，有效激发了全民爱水护水的内生动力。

在衡南县谭子山镇清花河畔，“河长恳谈会”机制成效显著。乡级总河长常态化召集乡级河长、村级河长、“民间河长”和“乡贤能人”围坐恳谈，共商基层治水大计，现场勘察河湖污染源、垃圾倾倒点等“病灶”，形成“问题发现—现场研判—责任认领—限时整改”的闭环流程。

“最美河湖卫士”张光忠是清花河的“民间河长”，他每日巡河，提出的建议直接转化为治水措施。像张光忠这样的“民间河长”，谭子山镇有5名，他们提供的多条建议转化为具体治理措施。

该镇护河志愿者群众队伍也深度参与治理。256名村民组成“清花河卫士”志愿服务队，全程参与河湖问题排查、方案研讨和效果监督。

“乡、村两级河长协同+志愿者参与”模式，破解了治水条块分割、力量分散、末端乏力等问题，打通了基层河湖治理“最后一公里”。

爱河，就是爱雁城家园。7月23日，第三届“雁城学子来巡河·青春聚力守江河”主题活动启动，46名优秀应届高考毕业生组成的“河长团”，共赴守护江河之约。

从2023年开始，每到暑假，市河长办、市水利局、团市委都会组织“青雁”成长夏令营学员，开展“助力河长制，争当‘河小青’”巡河净滩志愿服务活动，不仅让青年学子们明确了肩负的河流保护重任，还激发了他们参与生态文明建设的热情。

创新构建河道管理联合执法机制，整合水利、公安、生态环境等多部门力量，形成执法闭环，构建起责任明晰的治理体系，有效破解了“多头管理、执法困难”的瓶颈；将刚性考核与柔性引导相结合，构建了“党政负责、河长牵头、部门联动、社会参与”的共建共治共享新格局……一系列体制机制的创新，把治水的星星点点汇聚成璀璨星河。

如今的衡阳，护水早已不仅仅是政府的职责，更成为全民共同参与的行动。据统计，在全市层面，“民间河长”“企业河长”“河小青”等386支志愿队伍、1.2万名志愿者活跃在巡河护河一线，与行政河长协同互补，凝聚起磅礴的护水合力。

“衡阳将继续创新探索，为全国河湖治理持续提供可借鉴、可推广的‘衡阳样本’，让一江碧水成为城市最亮丽的法治名片。”周志敏表示。

一江碧水，映照治理之光；万千涟漪，激荡和谐之波。衡阳以“治”为笔，以“水”为墨，努力让每一条河流都成为流淌的诗，在时光深处，清波永驻。