■衡阳日报全媒体记者 罗文鹏
12月16日上午，在全市教育大会暨建设区域教育中心大会上，《衡阳市推进基础教育高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发实施。
这份重磅文件，围绕立德树人根本任务、优化教育资源配置、加大教育保障支撑力度、推进县域高中振兴行动、发挥名校示范引领作用等十个方面，一共提出25条政策措施。
一是落实立德树人根本任务
强化思想政治教育，引导学生扣好人生“第一粒扣子”。推动“五育”融合发展，实施美育浸润计划，弘扬优秀传统特色文化。
二是优化教育资源配置
科学规划中小学幼儿园布局，每个乡镇集中办好一所九年一贯制标准化寄宿制学校，每个县市集中办好1—2所优质普通高中学校。
新建居民住宅区配套幼儿园要坚持“五同步”（同步规划、设计、建设、验收、交付使用）原则，优先办成公办园或普惠性民办园。
改善特殊教育学校办学条件，推进融合教育，规范专门教育发展。
加大优质教育资源供给，推动市八中、市一中按照“四统一”（统一领导、统一管理、统一教学、统一师资）模式举办分校，支持省示范性普通高中学校及百年名校提质扩容。
三是加大教育保障支撑力度
强化财政资金保障，每年安排专项资金支持市本级基础教育高质量发展，县市区参照市级做法，保障县域公办高中教育经费投入。
拓宽社会助学渠道，省示范性普通高中学校依规建强教育基金会，持续推进“校友回湘”工作，建立社会捐赠正向激励机制，鼓励优秀校友以捐资、捐建等方式支持学校发展。用好慈善救助资源，重点覆盖家庭经济困难学生和特殊群体就学子女。
四是构建科学合理的薪酬职评体系
建立优绩优酬分配机制，坚持“多劳多得、优绩优酬”原则，将薪酬分配与教师职称、教学实绩、教学贡献以及关键岗位紧密结合，设立差异化岗位薪酬。
优化职称评聘机制，市域统筹正高级岗位向教育教学一线且教学实绩突出的教师倾斜。
五是构建高效精准的教师选聘机制
为正高级职称教师、特级教师等中小学高层次人才和市级以上优秀教师、优秀学科竞赛教练员（含体育教练员）等急需紧缺人才，开通人才引进绿色通道。
完善基础教育从高校选聘优秀毕业生机制，通过“智汇潇湘”等引才活动，每年10—12月到部省属师范大学有针对性开展招才引才。同时，优化教师招聘工作流程。
六是构建高水平教研体系
搭建教师成长平台，实施新时代教师“三名工程”，培养一批名教师、名班主任、名校长。
提升教研攻关水平，建立市域大教研体系，从优质学校遴选名优教师担任各科目的“首席教研员”，牵头成立学科领军团队，围绕中高考改革、拔尖创新人才培养进行针对性研究。运用人工智能工具采集数据，精准分析诊断教情学情，提出区域教育解决方案。
七是守牢校园安全底线
强化校园安全管理，持续开展“利剑护蕾”专项行动，切实做好防学生欺凌工作，扎实推进防溺水工作，加强校园安防建设、周边环境治理、食品安全管理等工作。
夯实心理健康教育防线，配齐中小学专职心理健康教师，推广心理健康教育“衡南八个一”模式。
八是推进县域高中振兴行动
压实县中发展责任，落实县级党委政府县中振兴主体责任，制定县中振兴实施方案，建立同级人大常委会定期评议县中发展工作机制。
提升县中办学水平，重点补齐教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板，在职称评聘、待遇保障等方面给予县中教师更大支持。
建立校际帮扶机制，建立优质高中与薄弱县中人员交流机制，通过挂职锻炼、跟岗培训、管理人员委派等方式提升薄弱县中整体办学水平。
九是发挥名校示范引领作用
实施高中阶段“沃土计划”等项目，给予优质校一定的自主招生名额。科学统筹优质高中指标生分配，合理划定最低录取控制分数线。
选优配强书记校长，建立名校长工作室和名校长师徒结对制度，抓好传帮带工作。
扩大优质学校辐射效应，加大对省示范性普通高中和百年名校的政策支持力度。市本级遴选市八中、市一中作为核心校，县市区着重培育1所学校推动拔尖创新人才培养。
十是凝聚支持教育发展合力
加强党的领导，县市区委书记担任同级党委教育工作领导小组组长。
常态化开展教育专项整治规范办学行为。
健全重教制度，优化教育生态，严格落实社会事务进校园“白名单”制度，减轻学校负担。