衡阳日报讯（通讯员 王伟平 蒋婕）申请认定无民事行为能力人必须经过鉴定程序吗？近日，蒸湘区人民法院根据技术调查官出具的技术调查报告，审结了一起认定无民事行为能力并指定监护人案件，突破了“凡申请必鉴定”的惯性思维，法院缩短了案件审理期限，当事人节省了鉴定费用，做到了司法高效与便民。
市民小周突发重病长期昏迷不醒，医疗费用高昂，父亲老周想卖掉小周名下房产为其救治。按法律规定，老周需先通过法定程序成为小周的监护人，才能处置小周名下房产。于是老周便向法院申请认定小周为无民事行为能力人，并且担任小周的法定监护人。按常规流程，老周需要联系鉴定机构鉴定小周是否具有民事行为能力。因为衡阳没有这样的鉴定机构，老周只好联系长沙的鉴定机构，准备将小周送到长沙进行民事行为能力司法鉴定。但小周病情危重，长途转运很不方便，而且存在极高的生命风险，邀请鉴定专家上门服务需要等很长的时间，而且费用不低，对本就承受巨大经济压力的家庭而言，无异于雪上加霜。
蒸湘区人民法院了解本案的特殊情况后，向衡阳市中级人民法院司法技术处寻求技术解决方案。司法技术处分析案情后认为该案可以适用“明伤不鉴定”机制加以解决，于是指派技术调查官进行技术调查。技术调查官邀请多名临床医疗专家，和案件主审法官一道前往小周就诊的医院现场查阅病历、检查病人及病情会诊。次日，技术调查官出具了《技术调查报告》，认为小周因患脑出血症，手术后呈植物状态，目前缺乏感知、辨认能力，完全不能辨认自己的行为。
法院经审理认为，小周的住院病历、诊疗记录及长期卧床的现场会诊情况，已能充分证实其完全丧失意识与行为判断能力，无委托专业机构进行行为能力鉴定的必要，且其病情危重，异地转运鉴定存在极高风险。结合老周的监护能力及小周配偶同意老周担任监护人的情况，法院依法判决：宣告被申请人周某（小周）为无民事行为能力人；指定申请人周某某（老周）为被申请人周某的监护人。
蒸湘区人民法院相关负责人表示，认定成年人为无民事行为能力人，核心是判断其“不能辨认自己的行为”，民法典亦并未将司法鉴定作为认定无民事行为能力的必经程序。本案中，蒸湘区人民法院突破“唯鉴定论”的惯性思维，能动司法，由技术调查官和办案法官通过“走访调查、专家会诊，就地认定”的方式，以专业技术意见替代司法鉴定程序，实现了案件的“快审快结”。该法院的这种“明伤不鉴定”机制的延伸适用举措，是以审判为中心的诉讼制度改革背景下，专门性问题多元查明机制的有益探索，既避免了机械司法带来的程序冗余与风险隐患，又能在法律框架内，灵活优化流程、创新服务方式，让司法程序更贴合群众需求，让专业认定更贴合个案实际，更能以高效、审慎的方式确认当事人行为能力状态，及时实现对失能群体人身和财产权益的司法保障。