■衡阳日报全媒体记者 邓小山
雁城三月，春意盎然；湘江之畔，战鼓催征。
3月11日，全市工业和信息化工作会议召开。在这个承前启后的重要时刻，衡阳工信人齐聚一堂，回顾“十四五”奋斗历程，擘画“十五五”发展蓝图。
刚刚过去的一年，衡阳工信战线以奋斗作笔、以实干铺陈，交出了一份殊为不易的精彩答卷。站在“十五五”开局的新起点，这座老工业基地城市正以昂扬奋进的姿态，全力推进新型工业化，加快构建现代化产业体系，全力谱写制造业高质量发展新篇章。
回眸2025
八大亮点见证“大满贯”荣光
2025年是衡阳工信系统负重前行、硕果累累的一年。全市工信工作继2024年后再度荣获省政府高质量发展三项表彰，实现“大满贯”。透过八大亮点，可以感受这一年的不凡征程。
亮点一：荣誉满载，美誉度节节攀升
市工信局持续用力打造国家重要先进制造业高地、清理拖欠企业账款两项工作分获省政府推动高质量发展大抓落实督查激励表扬；“‘四抓四促’培育壮大特色产业集群”典型经验做法获省政府综合督查通报表扬。市工信局、常宁市科工信局在产业育新培强攻坚中表现优异获省政府通报表扬。
亮点二：工业稳盘，增长面持续扩大
全市规模工业总产值增长7.3%，规模工业增加值增长5.9%。37个工业大类行业有25个实现正增长，增长面达67.6%。抓实71个“原地倍增”示范企业（项目），全部建成后可新增产值536亿元，其中衡钢特大口径无缝钢管连轧管生产线项目投产后预计可新增产值超50亿元。
亮点三：链群突破，“国家队”再添新丁
常宁铜铅锌材料产业集群入选国家中小企业特色产业集群，衡东泵业制造等5个集群入选省级产业集群（含培育对象）。目前全市累计培育11个产业集群，其中国家级3个、省级8个（含培育对象），形成了“国家级集群引领、省级集群支撑、特色集群突破”的梯次发展格局。
亮点四：智改数转，试点城市花落衡阳
成功入选国家中小企业数字化转型试点城市，这是对衡阳制造业根基的高度认可。省工信厅通报的“智赋万企”五项核心指标，有四项完成率排名全省第一：新增智能制造企业167家、智能产线（车间）259个、智能工位1793个，新增企业上云21299家、上平台3000家。新认定卓越级智能工厂1家（全省8家）；先进级智能工厂32家，数量居全省第一。
亮点五：科创赋能，“揭榜挂帅”显担当
4个项目入选全省先进制造业“揭榜挂帅”项目，数量位居全省第三；其中衡钢入选全省先进制造业“揭榜挂帅”项目重大项目（全省3家）。新认定“四首”（首版次软件、首台〈套〉重大技术装备、首套件项目、首批次重点新材料）产品名单企业16家。
亮点六：主体倍增，雁阵格局渐成形
新增百亿企业1家，总数达5家。新增国家级制造业单项冠军1家、省级9家；国家级专精特新“小巨人”2家、省级93家、创新型177家。5家企业被评为省级制造业质量标杆企业。新认定省级消费品“三品”标杆企业5家，入选数排名全省第二。
亮点七：绿色发展，底色更足成色亮
11家企业获评国家级绿色工厂，数量居全省第二；1家园区获评省级节水型园区、2个园区获评省级绿色园区、34家企业获评省级绿色工厂。新认定省级工业资源综合利用标杆企业4家，占全省五分之一。核工业七一二矿入选第七批国家工业遗产，3个项目入选省级工业遗产，数量居全省第一。
亮点八：精准服务，助企纾困增效明显
常态化开展工业企业“送解优”行动，深入开展“一起益企”“中小企业服务月”“一链一策一批”等服务活动超380场，服务中小企业达1.8万余家次；协调解决企业问题1266个，化解率达96.2%。指导126家企业争取国、省工信专项资金2.95亿元，其中国家专项资金较2024年增长90.8%；帮助212家企业享受先进制造业企业增值税加计抵减2.44亿元。全力清理拖欠企业账款，为全省第二个完成年度清欠任务的市州，我市清欠工作年度综合考核得分排名全省第一。《“一码当关”，为企业减负》案例入选工信部2025年“服务企业在基层”典型案例（全省5个）。
展望2026 八大行动擂响“开局战”战鼓
2026年是“十五五”开局之年。全市工信系统将锚定“三高四新”美好蓝图，纵深推进“制造立市”发展战略，加快构建“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化产业体系，重点实施八大行动，力争全年规模工业增加值增长7%。
产业体系“稳五进三布二”： 稳定发展输变电装备、钢管及有色金属、盐卤化工、电子信息、食品加工五大优势产业；进军智能衡器计量、数字经济、资源循环利用三大新兴产业；布局具身智能、核技术应用两大未来产业。这一体系既立足现有基础，又着眼长远布局，为产业升级描绘了清晰路线图。
行动一：工业经济稳增长
精准施策稳运行，落实国家新一轮十大重点行业稳增长政策措施，加强监测预警，用好“五量”“九重”工作台账。精准发力稳投资，推动衡阳绿色低碳盐碱产业基地、衡钢特大口径无缝钢管连轧管生产线、常宁水口山铜铅锌产业基地二期等引领性项目早日竣工投产。衡阳绿色低碳盐碱产业基地作为全省十大产业项目之一，将为盐卤化工产业注入强劲动能。
行动二：产业链群提质升级
持之以恒推进产业链建设，优化升级“链长制”，加快10条重点优势产业链建链补链强链。全力支持钢管及深加工集群创建国家中小企业特色产业集群；指导智能衡器计量产业集群参加省级先进制造业集群决赛，常宁牛仔服饰、耒阳绿色造纸等参加省级中小特色产业集群决赛。加快发展区域特色产业，支持石鼓区智能衡器计量产业园、衡阳县船山时间谷、常宁纺织服饰产业基地等特色产业园建设。
行动三：优质企业培育发展
深入实施“十百千”龙头企业培育行动，抓实81个“原地倍增”示范企业（项目），推动龙头企业“强筋壮骨”。持续优化梯度培育机制，力争新增省级以上专精特新企业70家、单项冠军企业8家以上。持续开展“新增规模以上工业企业”专项行动，力争新增规模工业企业120家。市财政安排1亿元专项资金，对工业企业技术改造项目贷款给予贴息支持，以真金白银助力企业扩能升级。
行动四：科创能力提升
强化企业创新主体地位，组建一批企业创新联合体，持续开展关键产品（技术）攻关“揭榜挂帅”。争创一批国家级、省级创新平台，推动湘江实验室与润泽集团具身智能机器人创新研究院、特高压输变电装备产业计量测试中心等平台建设。持续开展校企合作“双进双转”活动，力争服务企业200家以上，促成技术需求匹配50项以上。特变电工正围绕新型电力系统，聚焦电力电子、储能、工业控制等新兴产业，加大配套产业投资。
行动五：智改数转
加快推进中小企业数字化转型城市试点，按照“5月份完成首批试点企业数字化改造，启动第二批试点企业改造”目标，推出“小快轻准”数字化解决方案。深化“智赋万企”行动，深入推进“万兆光网”试点，力争培育卓越级智能工厂1家、先进级智能工厂8家。深入实施“人工智能+”先进制造，支持20个重点企业做大做强，力争到2027年全市人工智能相关产业规模突破160亿元。
行动六：绿色低碳转型
全面推进超低排放改造，力争培育1家以上省级碳减排标杆企业。深入推进绿色制造体系建设，力争建设省级以上绿色制造单位20家以上。持续推动工业固废资源综合利用，支持再制造、再生资源利用企业申报“两重”“两新”项目。水口山有色金属集团正通过工艺创新、技术革新，推进超低排放改造和“无废集团”建设，打造铅锌绿色矿山、铅冶炼绿色先进企业。
行动七：企业服务年
聚焦“纾困增效”，常态化开展“送解优”行动，落实《衡阳市优化企业家成长生态若干措施》，全面推行赋“码”保护机制。聚焦“降本增效”，深化政银企对接，用好“湘企融”平台和“工信e贷”等特色金融产品。聚焦“平台搭建”，举办全市工业品供需对接会，组织企业参加国内外知名展会，鼓励“抱团出海”。聚焦“安全生产”，严格落实“三管三必须”要求，提升企业本质安全水平。
行动八：工信干部素质提升
筑牢思想根基，树立和践行正确政绩观。练就过硬本领，持续开展“工信讲堂”，鼓励干部在产业一线摸爬滚打。锤炼实干作风，强化“四化工作法”，践行“一线工作法”，做到“接手必负责、经手必认真、出手必精品”。强化宣传引导，深入挖掘链群建设、数智转型、企业帮扶等典型案例，全方位展示衡阳工信新气象。
【记者手记】
衡阳工业正青春
走出会场，春风扑面。这一刻，记者看到的不仅是一份年度计划，更是一座城市的复兴梦想。
“老工业基地”——这个词在衡阳有了新的注脚：老，不是包袱，是沉淀；基地，不是终点，是起点。当“遵道而行，但到半途须努力”的古语在报告中响起，我读懂了一种清醒：衡阳工业的复兴，是一场需要耐力与定力的长跑。
“十五五”开局，衡阳选择了一条最难也最踏实的路——不追风口、不务虚名，扎扎实实提升“三个比重”。这三个比重，每一个都是硬骨头，每一个都指向高质量发展的核心命题。读懂它们，就读懂了“制造立市”的真正内涵。
回望“十四五”，衡阳在全国先进制造业百强市中挺进19个位次。速度令人惊叹，但更可贵的是清醒——工业稳增长承压明显，创新动能有待进一步增强，他们直面短板，毫不回避。清醒地认识问题，比庆祝成绩更需要勇气。
会议结束时，暖阳把工业园区的塔吊镀成金色。我突然理解了什么叫做“湘江奔流，不舍昼夜”——每一座塔吊之下，都是日夜兼程的建设者；每一次技术升级，都在为明天的产业变革积蓄力量。
制造立市，根本在于立人。当千万双手在轰鸣的机器旁挥洒智慧，这座城市的复兴便不再是蓝图，而是触手可及的现实。
衡阳起笔处，工业正青春。