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（上接第一版）依托龙头企业并购整合链上资源，精准引进配套企业，形成集链成群发展格局。

在要素与生态保障上，出台制造业扶持政策及融资补贴办法，统筹专项资金给予企业奖励与贷款贴息；深化校企产学研合作，共建产业学院、开设定向专班培育专业人才；在审批、用地、用能、融资等方面倾斜保障，优化营商环境。

同时依托专业产业园补齐配套短板、开展精准招商，通过制度创新、资源整合与服务赋能，推动输变电产业链高端化、集群化、高质量发展。

记者：特变电工带动了金杯电工、国能电气等一批本地企业共同成长。在您看来，衡阳构建“链主+配套”产业生态的最大优势是什么？政府还应补齐哪块短板？

种衍民：衡阳构建“链主+配套”产业生态，最大优势是国家级集群底蕴+全链条配套合力。作为衡长株潭特高压输变电国家级集群核心，衡阳集聚特变电工、金杯电工等200多家上下游企业，覆盖“源、网、荷、储”全环节，特高压变压器、电抗器等核心产品全球领先，本地配套率高，链主牵引、大中小企业协同紧密，形成“分工明确、联动高效”的产业合力，集群市场占有率超25%，龙头集聚效应显著。

但同时也存在着一些短板：一是高端配套不足，核心零部件、精密材料依赖外部供给，如变压器的核心组部件套管、GIS的关键组部件盆式绝缘子等，目前都依赖外地采购，存在供应商引进需求；二是深层联动偏弱，企业多为供需合作，技术协同、产能共享不足；三是高端人才紧缺，领军人才、技能人才引留难。

要解决这些短板，需要政府精准招商完善高端配套，定向引进核心零部件企业；建产业链联盟，推动技术共研、订单共享；升级人才政策，深化产教融合，完善安居、研发等配套保障，筑牢人才支撑。

记者：衡阳正在打造“近悦远来”的人才生态。从企业用人角度看，当前高端工程技术人才“引得来、留得住”的关键瓶颈已经突破到了什么程度？

种衍民：衡阳市锚定新时代人才强国战略，紧扣省域副中心城市建设目标，全力打造“近悦远来”人才生态。从我们企业实际用人来看，我市高端工程技术人才引得来、留得住的基础性瓶颈正在突破，进入了提质升级阶段。

在引才上，衡阳构建了政府、高校、企业协同联动的引才体系，依托万雁入衡、市校企合作等一系列硬核人才政策，围绕输变电、新能源等主导产业精准靶向引才。以产业平台为支撑、政策红利为保障，高端工程技术人才集聚常态化、规模化，打破了以往引才难的壁垒，优质人才正源源不断向衡阳汇聚。

在留才上，衡阳坚持用心服务、用情留人，围绕人才安居、医疗保障、交友联谊、科研发展等关键关切，落实全周期暖心服务，全方位解除人才后顾之忧。同时，持续做强产业创新平台，完善人才激励机制，让高端技术人才干事有平台、创新有空间、发展有奔头。

客观来看，对标发达地区，我们在顶尖领军人才、前沿交叉领域高精尖人才方面，依然存在结构性短板，这是高质量发展进阶阶段的共性问题。我公司高端工程技术人才在公司大平台上发挥创新引领作用，扎根衡阳、长期发展已成为主流。从企业角度，要更好实现“头雁领飞、群雁齐飞”，建议政府持续强化以下三个方面：一是在引才上再聚焦，持续加大顶尖领军人才、高端科创团队引进力度，用好柔性引才模式，以“头雁”突破带动产业技术升级；二是在育才上再深化，深化校企协同、产教融合，围绕新兴产业赛道定向培养骨干人才、技能人才，壮大产业人才队伍，夯实人才底座；三是在留才上再提质，持续完善高端配套、人才交流平台和市场化激励机制，既用事业留人、政策留人，也用环境留人、情感留人。