■文/图 衡阳日报全媒体记者 谢小青
“车都还没买，证能办吗？”7月21日，货运公司的刘女士来到衡阳市政务服务中心交通运输局窗口办理经营许可时，心里直打鼓。放在以前，得先把车买回来、上了牌，再回来排队办证，一套流程走下来，少说十天半个月。
但这次，工作人员核查企业信用资质后，递来的不是“退件单”，而是一份承诺书。刘女士提笔签下“拟购置车辆，承诺一个月内补齐”，窗口随即启动“先发证、后补件”流程。
“先发证，后补件。”简单的六个字背后是政府服务逻辑的转变：把“你先凑齐材料我再办事”，变成“我相信你能办到，先帮你把事办了。”
同样的变化，也发生在市民肖先生身上。他在办理机动车维修备案时忘带安全生产保险单，工作人员核查企业信用资质后，引导他签下容缺办理承诺书，限期补齐即可。肖先生感慨：“本来以为要白跑一趟，没想到签个字就办成了。”
时间就是金钱，而信任比黄金更贵。衡阳的改革逻辑很清晰，就是要让“白跑一趟”成为“过去式”。通过打通数据壁垒，优化办事流程，让数据多跑路、让群众少跑腿，压减办事环节、提高办事效率，让企业腾出更多时间去谋发展、扩产能、搏市场。最终，实现企业与一流营商环境的双向奔赴。
记者从市数据局了解到，今年衡阳市本级办理告知承诺业务2030件、容缺受理业务948件。这2978次“破例”，对应的正是2978次“减负”——有的企业少跑了几趟窗口，有的项目少等了近半个月的审批周期。
“破例”并非随意开口子，而是制度创新的必然结果。衡阳市数据局持续深化“告知承诺+容缺办理”模式，对风险可控、纠错成本低且可通过事中、事后监管有效防范风险的政务服务事项，采用申请材料后补或免交等方式签订告知承诺书，真正把“信任”转化为“效率”。
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