■通讯员 旷 善 周仲辉 曾愉捷
清晨，雁峰区白竹皂社区的老旧小区渐渐热闹起来。新铺的道路干净平整，居民把电动自行车停进集中充电区，几位老人乘着加装电梯下楼买菜，社区工作人员和网格员沿着楼栋查看环境卫生、消防通道情况。
这些日常细节，正是老城蝶变的生动注脚。
雁峰区是衡阳的中心城区，也是典型的“老城区”——老旧小区多、人口密度高、治理事项杂。如何在有限空间里做好城市更新和基层治理这道必答题？近年来，雁峰区坚持党建引领，以“绣花功夫”推进城市更新、民主协商、法治保障和平安建设深度融合，探索出一条老城区基层治理的新路径。
改出幸福感：
45个老旧小区焕新升级
老旧小区改造，是雁峰区破题的第一招。
近年来，雁峰区累计推进45个老旧小区改造，惠及三万两千余户居民，改造面积约200万平方米。面对基础设施老化、公共服务不足、空间秩序失衡等老城区共性问题，雁峰区坚持“旧改、棚改、城改”三改融合，“街区、景区、社区”三区融合，持续完善基础设施，补齐公共服务短板，提升人居环境品质。
“我们不是简单‘刷墙铺路’，而是围绕群众最关心、最直接、最现实的问题逐项推进。”雁峰区住建局相关负责人介绍。
针对部分小区管网老化、路面坑洼、雨天积水、夜间照明不足等问题，雁峰区实施管线更新、路面修复、排水改造、路灯补装等工程；针对停车难、活动空间不足等问题，雁峰区因地制宜新建停车场和休闲活动场地，让有限空间发挥更大效用。
城市更新，既要有整体提升，也要有细微处的精准施治。围绕老年居民上下楼难题，雁峰区积极推进既有住宅加装电梯，目前全区加装电梯超过200台；针对电动自行车充电安全隐患，建成320处充电点位，有效减少飞线充电、入户充电等风险；背街小巷整治、道路设施完善、公共空间改造同步推进，让城市功能在一处处微更新中不断完善。
议出同心圆：
党建引领群众共治
基层治理难，难在千头万绪。破题关键，（下转第二版）