■文/图 见习记者 廖烜艺 通讯员 张选华
8月6日，记者走进市公安局南岳分局南岳派出所接警服务大厅，南岳镇综治中心窗口十分亮眼。台面整齐摆放着多种宣传手册，其中“湘矛调”调解平台的立式告示牌引人注目。一句“有矛盾，找调解，用‘湘矛调’，省心又高效”，直白道出数字化平台赋能基层矛盾调处的独特优势。
2025年7月以来，综治中心进驻南岳派出所合署办公，打通资源互通、力量互补渠道，搭建起“排查—分流—调处—回访”全链条闭环化解体系，将公安刚性执法力度与人民调解柔性治理温度有机结合，用心用情用力化解各类矛盾纠纷，稳稳守住基层平安底线。
今年上半年，辖区矛盾纠纷治理成效显著：全所累计录入矛盾纠纷217条，同比下降16.8%。针对反复报警、久拖未决的积怨纠纷，实行所队领导包案攻坚模式，联合多方力量精准化解，成功销号疑难积怨纠纷3起。同时常态化开展入户走访排查，累计排查各类矛盾纠纷19起，现场成功化解17起；对2起复杂疑难矛盾纠纷，落实台账管理、民警包保、联动稳控举措，从源头严防“民转刑”“刑转命”案事件发生。
首接快处
把矛盾化解在初始瞬间
小事必出警、矛盾不升级。南岳派出所严格落实首接首办、即时响应工作机制，对所有纠纷类警情坚持有警必出、快速处置，坚决杜绝推诿扯皮、拖延敷衍。
7月13日晚，辖区居民文某因家庭琐事与其妻子旷某发生激烈争吵，进而引发肢体冲突，旷某报警求助。南岳派出所闻警即动，民警到场后立即制止过激行为，严防家庭矛盾升级为恶性案件。经研判，该起纠纷属于家暴类高危家庭矛盾，存在较大治安隐患，随即录入“湘矛调”平台流转。依托警调联动机制，派出所联合岳东社区工作人员即时介入、联合“会诊”。调解过程中，民警依法对文某的过激行为进行严肃告诫、普及法律知识，社区工作人员耐心开展情感疏导。在多方努力下，文某主动向妻子道歉，夫妻双方达成谅解，家庭矛盾成功就地化解。
针对小微矛盾，民警立足现场优势，秉持“能调则调、就地化解”原则，以法理为依据、以情理为纽带，灵活开展现场调解，最大限度实现矛盾就地清零，减少纠纷上交、事态升级，大幅提升矛盾一次性化解率。
精准研判
搭建多方综治联动平台
为破解复杂纠纷处置难题，南岳派出所会同综治中心设立专属调解室，整合公安处警、综治协调职能，实现机制耦合、力量融合，为复杂矛盾纠纷会商处置、联动化解搭建坚实平台。
6月29日，辖区居民何某与李某因日常琐事产生邻里矛盾。接警后，南岳派出所民警快速到场处置，第一时间安抚双方情绪、细致登记纠纷详情。经综合研判，将该纠纷录入“湘矛调”平台流转处置。次日，派出所联合综治中心、社区干部开展多方联合调解，情理法多措并举耐心疏导劝说。最终，何某主动向李某赔礼道歉，双方握手言和、达成和解协议。后续社区民警联合网格员上门回访，确认协议履行到位、邻里关系恢复和睦，完成纠纷销号归档。
依托综治联动机制，南岳派出所统筹社区、网格员、各职能部门力量同步介入，整合人民调解、行政调解、司法调解等多方资源，构建“公安吹哨、综治牵头、多方响应”的联动调处格局，实现信息共享、问题共治、责任共担。
聚力联调
合力破解疑难矛盾症结
针对评估梳理的重大、复杂、高风险矛盾纠纷，南岳派出所依托专职调解室，开展驻所联合专项调处。调解室墙面上的“耐心疏导依法调解，秉公办事不徇私情”等标识十分醒目，这是给纠纷双方坐下来面对面谈心，静下心沟通分歧、商量对策，慢慢解开彼此之间心结的空间。
由综治中心牵头，召集社区干部、网格员、民辅警、司法所工作人员、法律顾问组建专项调解专班，结合纠纷实际量身制定“一事一策”化解方案。调解过程中，各方力量各司其职、同向发力：民辅警夯实法治依据、明确法律底线；综治中心统筹政策资源、协调各方事宜；社区干部凭借地缘人缘优势，耐心疏导情绪、化解对立隔阂。
他们始终坚持法理情深度融合，通过面对面协商、背对背疏导等多元方式，解开当事人心结、化解矛盾分歧。对达成调解协议的，当场规范制作协议书，督促双方履约到位；对调解未果的，依法引导当事人通过仲裁、诉讼等正规途径维权，同时持续跟踪稳控，确保风险不扩散、事态不升级。
“以前都是被动处置眼前纠纷，自从平台上线后，我们从根源上就能解决矛盾”，谈及该机制带来的变化，副所长李登科深有感触，“原先一天最多处理五起纠纷，如今可以办结十起，警力人数没有增加，工作效率直接翻倍。”
闭环回访
守住矛盾清零最后一关
走入综治中心办公区域，各类矛盾纠纷卷宗分门别类、规整存放。每份档案都保存完备，调解协议上留有当事人的亲笔签字，完整记录每一场纠纷的处置流程。办公桌上摆放着正在处理的案件资料、调解工作手册、手写笔录材料等。
矛盾化解不代表工作结束。南岳派出所扎实做好纠纷化解“后半篇文章”，充分发挥社区治理末梢作用，由社区民警联合网格员、村社干部，对所有已调处纠纷全面开展回访工作，实现应访尽访、全程跟进。
社区辅警下沉一线，跟进督促双方履行协议义务，及时掌握当事人思想动态、关系变化，精准排查纠纷反弹隐患，杜绝矛盾“死灰复燃”。对多次回访确认矛盾彻底平息、双方无异议的纠纷，统一完成销号归档，形成“调处一件、回访一件、销号一件”的完整闭环。
同时，依托警民屋场恳谈会等基层载体，以回访工作为契机开展常态化普法宣传，畅通群众诉求渠道，拉近警民距离，以一个个社区“小平安”汇聚辖区整体“大稳定”。