■刘建织
“坚持党中央集中统一领导”是习近平党建思想的核心要义,更是党的领导的最高原则。习近平总书记反复告诫全党:“坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。”深刻把握其四重逻辑,才能在风浪考验中将全党锻造成“一块坚硬的钢铁”,凝聚起复兴征程上一往无前的磅礴力量。
一、理论之基:马克思主义建党学说的中国化时代化演绎
集中统一是马克思主义政党与生俱来的本质属性,更是其区别于其他政党的鲜明标志。马克思以乐队指挥为喻精准阐释:“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥”,深刻揭示了统一意志对集体行动的决定性意义;恩格斯总结巴黎公社失败的惨痛教训,直指其根源在于“缺乏集中和权威”。这些思想共同构成了维护党中央权威和集中统一领导的理论源头,印证了这是无产阶级政党凝聚力量、实现使命的内在要求。
这一科学原则在中国大地上实现了与本土文化的深度融合与创造性发展。“六合同风,九州共贯”的大一统传统,与民主集中制形成天然契合;“事在四方,要在中央”的治理智慧,为党中央集中统一领导注入了深厚文化滋养。从毛泽东同志强调“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心”,到邓小平同志指出“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”,再到习近平总书记关于党的领导的一系列重要论述,马克思主义建党学说不断在中国化时代化进程中得到丰富和巩固,形成了坚实的理论支撑。
二、历史之验:百年大党砥砺前行的根本制胜密码
百年党史的壮阔进程,始终贯穿着一条鲜明主线:维护党中央集中统一领导,关乎党的事业兴衰成败。遵义会议之前,由于未能形成成熟稳定的领导核心,党和红军在革命征程中屡遭挫折,甚至面临覆灭危机;长征途中,张国焘搞分裂主义、另立 “中央”,更是给党和红军造成了严重危害。这些历史教训深刻警示:没有坚强有力的集中统一领导,党的组织就会沦为一盘散沙,革命事业就会迷失方向。
领导核心的确立与集中统一领导的制度化,是党不断走向胜利的关键所在。延安时期,我们党正式提出 “四个服从”原则,作出《关于增强党性的决定》并将其写入党章,实现了全党在思想上、政治上、组织上的空前统一,为夺取抗日战争和解放战争胜利、建立新中国奠定了坚实基础。中华人民共和国成立后,正是依靠党中央集中统一领导,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。历史反复证明:维护核心、维护党中央权威,是党穿越百年风雨、不断从胜利走向胜利的根本保证。
三、时代之要:应对风险挑战的定海神针与根本保障
进入新时代,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。国际上,单边主义、保护主义抬头,遏制打压持续升级;国内,改革发展稳定任务艰巨繁重,关键核心技术“卡脖子”等问题突出,风险挑战交织叠加。正如习近平总书记所指出的:“我们这么大一个党、这么大一个国家,如果党中央不能实行坚强有力的集中统一领导,就会出现各自为政、自行其是的局面,那就什么事情也干不成。”
党的十八大以来,我们党密集出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等一系列党内法规,构建起坚定维护党中央权威和集中统一领导的制度体系。从打赢脱贫攻坚战到抗击新冠疫情,从推动生态环境发生历史性转折到推进科技自立自强,新时代十年的历史性成就充分印证:党中央集中统一领导是战胜不确定性的最大确定性,是党和国家事业发展的最大底气、最大优势。
四、实践之道:凝聚磅礴合力的纪律约束与行动自觉
坚持党中央集中统一领导,不是抽象的政治口号,最终要体现为全党令行禁止、步调一致的实际行动。当前,少数地方和部门在贯彻落实党中央决策部署中仍存在温差、落差、偏差,有的搞上有政策、下有对策,有的滋生本位主义、保护主义,本质上都是对党中央集中统一领导的漠视与背离。
确保令行禁止,首要在于筑牢政治忠诚根基。必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化令行禁止,关键在于严明纪律规矩。要以“零容忍”态度严肃查处装样子、搞花架子、阳奉阴违的“两面人”,坚决破除贯彻落实中的“中梗阻”,确保党的领导实现如身使臂、如臂使指的高效贯通。
深学细悟,方能筑牢忠诚之魂;令行禁止,方可见证行动之力。唯有将这一最高政治原则贯穿始终,才能凝聚起亿万人民的磅礴力量,在民族复兴的伟大征程上不可阻挡地奋勇前进。
(作者系中共衡阳市委党校基础理论教研室讲师)
