■文/衡阳日报全媒体记者 邓小山 通讯员 周炜明 凌 漫 图/衡阳日报全媒体记者 彭 斌 罗茂盟
数说五年:
规模工业增加值年均增长7.7%；连续四年入选全国先进制造业百强市，2024年跃居第69位；国家级产业集群增至3个，省级以上集群达6个；规模工业企业净增513家；百亿级企业从无到有达到5家；省级专精特新企业435家，较2020年增长近6倍；5G基站1.45万个，居全省第二；帮助企业争取国省专项资金10.5亿元。
五年，足以让一座老工业基地焕发新生。
走进特变电工衡阳变压器有限公司的巨型装配车间，一台台“钢铁巨无霸”整装待发，即将奔赴“宁电入湘”工程现场。这家从衡阳成长起来的企业，如今已是全球特高压输变电领域的领跑者。而在衡阳智能衡器计量产业园，首开区已签约企业56家，国家级油茶检测中心已投入运营，一个全新的产业地标正拔地而起。
“十四五”时期，衡阳工信系统锚定“三高四新”美好蓝图，扛牢“制造立市”责任担当，交出了一份厚重提气的工业答卷：全国先进制造业百强市排名从第88位跃升至第69位；国家级产业集群实现从0到3的跨越；百亿级企业从无到有达到5家；规模工业企业总量从全省第10位跃升至第6位。
数字背后，是衡阳制造爬坡过坎的韧劲，更是向新而行的决心。
稳底盘，工业经济量质齐升
制造业是衡阳的立市之本。五年来，衡阳始终把稳增长摆在首位，工业“基本盘”越筑越牢。
一条上扬曲线清晰可见：规模工业增加值年均增长7.7%，其中2023年增长7.2%，排名全省第1；今年1—8月增长4.6%，排名一类市州第3。工业税收从2020年的44亿元增至2024年的64.2亿元。衡阳制造，不仅跑出了速度，更跑出了质量。
企业矩阵持续壮大。全市规模工业企业总数达1415家，比2020年净增513家。百亿级企业实现零的突破，达到5家；十亿级以上企业增至36家。优质企业梯度培育成效显著：国家级专精特新“小巨人”企业35家，比2020年增加16家；国家级制造业单项冠军5家，较2020年新增4家，数量居全省第三；省级专精特新企业435家，较2020年增长近6倍。
“十四五”期间，市工信局有5项工作获省政府大抓落实激励奖励，4项经验做法获省政府推动高质量发展综合督查通报表扬，在全省3个专项行动中表现优异并被省政府通报表扬。荣誉背后，是一座城市对“制造立市”四个字的执着坚守。
重创新，核心实力加速跃升
创新是引领发展的第一动力。五年来，衡阳坚持把创新摆在工业发展全局的核心位置，国、省科创平台加速建设，重大创新成果竞相涌现。
围绕先进有色金属材料、现代石化等重点产业，成功创建国家级企业技术中心1家，获批建设省级制造业创新中心1家、新材料中试平台6家，新增省级企业技术中心90家，形成了覆盖源头创新、中试验证、成果转化的全链条平台体系。
全力支持首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件的研发与应用，新认定“三首”产品41项。我国首台100千瓦工业光纤激光器、首款完全自主知识产权的肝癌诊断试剂盒相继在衡研制成功。“衡阳造”广泛应用于神舟飞天、天问探火、深海钻探、“宁电入湘”等一系列大国工程与重器之中，充分彰显了衡企创新的强劲实力。
关键核心技术攻关取得突破。依托衡阳科教资源优势，推动企业与高校、科研院所共建创新联合体，1个项目入选国家生物医药材料创新任务“揭榜挂帅”项目，3个项目入选省级重大科技攻关项目、7个项目入选省先进制造业“揭榜挂帅”项目。在特高压输变电、海上风电、汽车核心零部件、高端电子材料等多个领域实现技术自主，打破了国外技术垄断。
促融合，数智绿色双轮驱动
数字化转型与绿色发展，是制造业高质量发展的必由之路。五年来，衡阳在这两条赛道上加速奔跑。
数智赋能转型提速。成功入选国家中小企业数字化转型试点城市、全国千兆城市。全面实施“智赋万企”行动，省工信厅通报的5项核心指标完成率排名均居全省前三。累计培育卓越级智能工厂1家、先进级智能工厂49家，推动企业上云5.5万余家、上平台7194家。累计建成5G基站1.45万个，数量居全省第二。数字基因，正在重塑衡阳制造的肌理。
绿色发展底色鲜明。坚决扛牢“守护好一江碧水”政治责任，完成22家沿江一公里化工企业搬迁改造任务。累计建设省级以上绿色制造名单157家，其中国家级绿色园区2家、绿色供应链管理企业2家、绿色工厂32家，数量居全省前列。全面完成规上工业单位增加值能耗下降14.5%的目标。
制造服务业加快发展。在特高压输变电装备、汽车制造、电子信息等优势领域，培育认定省级工业设计中心22家；创建国家级服务型制造示范企业（平台）2个、省级服务型制造示范企业（平台）5个，数量均居全省第三。
强产业，集群能级持续跃升
产业兴则衡阳兴。五年来，衡阳聚焦擦亮“五张产业名片”，全面推行“链长制”，“稳五进三布二”现代化产业体系日渐清晰。
产业集群建设实现历史性突破。特高压输变电装备产业集群成为湖南省第五个国家先进制造业集群，盐卤化工新材料、铜铅锌材料产业集群入选国家中小企业特色产业集群，“国家队”数量居全省第三。智能视听产品、钢管及深加工等6个省级产业集群，数量居全省前列。9个产业集群汇聚了全市60%以上的规上企业、贡献了70%以上的规模工业产值、集中了80%以上的创新平台，成为支撑工业经济高质量发展的“主力军”和“动力源”。
智能衡器计量、具身智能产业蓄力起势。坚决扛起省委、省政府赋予的建设衡阳智能衡器计量产业园重大使命，成功推动智能衡器计量产业纳入全省第12条重点产业链布局。产业园首开区已签约企业56家，已规划建设国家级平台8个，其中国家油茶检测中心已投入运营。2025年产业规模突破200亿元。
落实市委“四部一公司”实体化工作体系和“基金撬引、场景赋能、平台托底、生态聚合”打法，统筹布局微轴承、微电机、精密减速器、传感器等核心硬件组件，润泽智能体产业园中的超能（衡阳）机器人正式投产，机器人大世界（9S店）、具身智能中试与检定中心同步启用，“前店后厂带研发”模式落地。已签约云天励飞、智慧眼等6家企业，规划设立首期10亿元产业基金，构建“基金投整机、整机出订单、订单带配套”闭环。
县域产业蓬勃发展。衡阳县钟表产业已投产企业117家，日均生产成表约30万块；衡东泵业制造企业生产的乘用车、商用车机油泵国内市场占有率分别达30%、53%以上；耒阳绿色造纸与纸品加工、常宁牛仔服饰、祁东黄花菜精深加工等一批中小企业特色产业集群，成为县域经济顶梁柱、响当当的行业“顶流”大牌。小县城，也能长出大产业。
优环境，服务生态持续向好
好的营商环境就是生产力。
五年来，衡阳坚持把优化环境作为工业发展的“生命线”。
政策惠企有精度。全面推动稳经济系列政策及“两重”“两新”等部署落地见效，累计帮助企业争取国家和省级专项资金支持10.5亿元。推出支持企业数字化转型6条、工业企业扩能升级13条、制造业高质量发展15条等政策举措，以精准滴灌助力企业轻装快跑。
服务助企有温度。系统构建市、县领导联系帮扶工业企业、“1+N”产业链金融服务等工作机制，常态化开展“送政策、解难题、优服务”“安商稳商”圆桌会等暖企行动。率先在全省实现中小企业公共服务平台市、县两级全覆盖，创建国家中小企业公共服务示范平台3家，五年来累计服务企业超5.5万余家次，打通了服务企业的“最后一公里”。
环境活企有力度。出台优化营商环境“九严禁”，设立“企业服务日”和“企业宁静日”；首创企业赋“码”保护机制，全面推行“扫码入企”，全市涉企检查总量下降51.4%，切实做到“无事不扰、有事必应”。《“一码当关”，为企业减负》案例入选工信部2025年“服务企业在基层”典型案例。中小企业发展环境综合评估连续四年稳居全省前三。企业说好，才是真的好。
五年砥砺，五年跨越。从“工业锈带”到“智造秀带”，从传统产业到新兴集群，衡阳制造在“十四五”期间完成了一次深刻的能级跃升。站在新的起点上，衡阳工信系统将继续扛牢“制造立市”责任担当，以更加昂扬的姿态，在新型工业化的道路上阔步前行，为湖南持续打造国家重要先进制造业高地贡献更多衡阳力量。