■衡阳日报全媒体记者 谢小青
五年砥砺奋进，五年春华秋实。
市第十二次党代会以来，衡阳战略地位持续提升，经济大市挑大梁为全省作出坚实支撑，社会治理创特色为全省贡献首创经验，安全稳定筑屏障为全省坚定守住一域，充分彰显了国家区域重点城市和省域副中心城市的战略地位和贡献担当，交出了高质量发展和现代化建设精彩答卷。
这份答卷，不仅是一组组跃动的数据、一项项国省荣誉，更是一座城市拔节生长的强劲脉搏，一份人民至上、实干担当的初心承诺。
关键词：稳中求进
成就：经济高质量发展蹄疾步稳
“十四五”期间，全市经济总量达4689.5亿元。地区生产总值年均增速5.83%、居全省第二。全市经营主体总量增至52.8万户、居全省第三，企业总量增至15.7万户、居全省第二。先后入选国家中小企业数字化转型试点城市、全国消费“新业态新模式新场景”试点城市、第二批全国零售业创新提升试点城市，获批国家创新型城市、全国性综合交通枢纽城市、陆港型国家物流枢纽城市、国家骨干冷链物流基地、全国千兆城市等，为长远发展确定了战略制高点。高水平承办全国农村厕所革命现场会、第三届湖南旅游发展大会、全国计量“两会一展”、第十二届全球湘商大会等重大活动，衡阳的承载力、影响力、辐射力日益凸显。
关键词：产业引领
成就：现代化产业体系夯基固本
全市百亿级企业增加5家、十亿级企业增加22家、省级专精特新企业增长5倍、国家级专精特新“小巨人”企业增长4倍，高新技术企业数量居全省第三。构建“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化产业体系，特高压输变电装备产业集群获评国家先进制造业集群；盐卤化工新材料产业集群和铜铅锌材料产业集群入列国家中小企业特色产业集群；衡东泵业制造等6个产业入选省级产业集群。衡州大道数字经济走廊稳步建设。获批承担国家首批“产业计量融合创新试点”。润泽智能体产业园成为全省具身智能产业重要生力军。与中核集团围绕白沙绿岛产业园等战略合作持续深化。连续四年上榜全国先进制造业百强城市，入选全国数字百强市、数字经济城市百强。
关键词：改革开放
成就：内生动力和活力充分激发
推进园区体制机制、零基预算等重大改革。东洲岛自然资源资产组合供应改革经验被国务院新闻发布会点名表扬。“高效办成大件运输一件事”改革、南岳区人口小县改革经验做法在全国推介。全面优化营商环境，深化“送解优”专项行动，创新企业“赋码保护”机制、推动惠企政策集成、免申即享等举措在全省走在前、作示范。实施人才强市“五大行动”，以“UP”模式引进高端科创团队19个、博士研究生1500余名。推进承接产业转移，衡阳县船山时间谷、常宁纺织服饰基地等成为“湘商回归”典范。积极引导衡企抱团出海，与全球160多个国家和地区实现贸易往来。连续多年上榜“中国外贸百强城市”。
关键词：人民至上
成就：推动幸福在群众家门口升级
成功创建全国文明城市、国家卫生城市。52人（组）获评感动中国人物、全国道德模范及提名奖、中国好人、全国志愿服务先进典型、全国劳动模范和先进工作者。深化文旅融合发展，打造南岳里、衡阳1944、建湘工业文化街区等一批热门文旅项目，建好用好保利大剧院、市图书馆新馆等公共文化场所，“周末不忙，来趟衡阳”成为无数人内心的共鸣。
坚持教育优先，“高等教育创一流、职业教育出经验、基础教育上台阶”三足鼎立格局加快构建。坚持“新官理旧账”，用心用情解决群众急难愁盼问题，化解房地产办证遗留项目653个、受益群众近14万户；持续攻坚征拆逾期未安置难题，已安置2.95万套、325.6万平方米。顺利实现货车绕城，完成高铁衡阳东站交通组织优化。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守牢不发生规模性返贫致贫底线。统筹抓好田长制、林长制、河长制，粮食安全责任扛稳扛牢，重要农产品供给保障有力，城乡人居环境持续改善。城乡居民收入比优化至1.65、稳居全省前列。
关键词：团结共事
成就：民主法治的根基日益稳固
严格落实民主集中制，坚持党政有序分工、有商有量，团结成为衡阳最鲜明的比较优势。全力支持人大及其常委会依法履行职责，“小切口”“小快灵”立法走在全省前列。全力支持政协开展民主监督，“船山议事厅”成为协商民主特色品牌。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，成功创建第三批全国法治政府建设示范市。全力支持各民主党派、工商联、无党派人士积极开展工作，工会、共青团、妇联、文联、社科联、科协、残联、贸促会、侨联、红十字会等群团组织改革持续深化，桥梁纽带作用有效发挥。
关键词：底线思维
成就：统筹发展和安全良性互动
动态梳理并守牢“十条底线”。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全市生产安全事故起数、死亡人数持续下降。圆满打赢疫情防控大仗硬仗，疫情三年没有封过一天城，给市民群众带来安全感，塑造了城市治理新形象。统筹打好“三资”盘活、隐性债务化解、平台公司双压降等组合拳。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实信访工作“321”机制，信访法治化水平不断提高。常态化开展扫黑除恶斗争，毒品违法犯罪降至历史最低点，电诈累计劝返核减率排全省第一，涉未成年人案件实现“三下降”。打造屋场恳谈会、衡阳义警等国省基层治理品牌。成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，全市社会大局持续和谐稳定。
关键词：从严治党
成就：政治生态风清气正
全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把管党治党政治责任牢牢扛在肩上、抓在手上。严格落实意识形态工作责任制。强化“有为才有位”的鲜明导向，举办“担当作为优秀干部研修班”。2025年度“一报告两评议”满意率评价指标，3项100%、1项98.1%，为近十年最好。探索构建“交账、交心、交责”三位一体的党政正职离任交接体系。圆满完成县乡村换届。坚持严管厚爱相统一、惩治教育相结合，用好“四种形态”，一体推进“三不腐”，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。全市政治生态持续向好、干事创业环境更加优化。
始终把国防动员和后备力量建设摆在重要位置，认真履行党管武装职责，加快释放动员体制改革效能，深入推进双拥共建和军民融合发展，创新构建军地协作机制。大力支持驻衡部队练兵备战，认真抓好各项优抚政策落实，全力解决军人后路、后院、后代问题。荣获全国双拥模范城称号。军地合力、军民同心良好局面持续巩固发展。