党代会报告提出，全力构建以南岳为龙头、以城区为中心、以景区景点和旅游项目为支撑的“大南岳衡山”旅游经济圈。衡山县委书记李一帆表示：“这对衡山既是重大机遇，更是现实考题。”
李一帆介绍，衡山因山得名、环抱南岳，文旅是全县最突出的资源禀赋，将以建设“环南岳衡山旅游生态圈”为牵引，恪守“融入不依附、配套不替代、差异不雷同”原则，争当“大南岳衡山”旅游经济圈生力军，助力南岳衡山打造世界级旅游目的地。重点抓好三个方面工作：
破界融圈承接流量。衡山将主动打破行政区划壁垒，深化与南岳在线路互通、客源互送、品牌互推、票务互联等领域协作，全力承接南岳年均2000万人次客流外溢，精准对接长株潭都市圈休闲消费需求。
错位发展塑造特色。按照“一区一主题、一区一品牌”布局，让“心安衡山”深入人心，做强县城休闲观光、高铁综合枢纽、岳北红色研学、紫盖峰度假、萱洲古镇探奇、九观湖运动休闲六大特色片区，培育民宿旅居、红色研学、运动赛事、摩旅经济等新业态，加快形成与南岳互补共生的产品体系。
建运并重提升能级。用好第三届湖南旅游发展大会、第三届衡阳旅游发展大会成果，精细运营衡山渡、云由·紫金天境、五号山谷等建成项目，提速福地虎园等项目建设，完善游客集散、交通接驳、智慧旅游等配套，切实把南岳流量转化为衡山消费增量。
“衡山虽小，担当不减。”李一帆表示，衡山将在纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略中找准定位、主动作为，为衡阳加快建设更高层次、更大能级的国家区域重点城市和省域副中心城市贡献力量。