“市第十三次党代会吹响了纵深推进‘制造立市、文旅兴城’的奋斗号角，让我们备受振奋、倍感鼓舞、倍增干劲，”市发改委党组成员、市优化办主任黄科梅表示，“制造业发展离不开综合承载力的提升，体现在项目落地，体现在产业平台，体现在政务服务，体现在综合成本。”
黄科梅说，全面提升产业发展综合承载力、厚植制造业发展沃土，是建设更高层次、更大能级的国家区域重点城市和省域副中心城市的应有之义。
就如何提升衡阳产业发展综合承载力，为纵深推进“制造立市”发展战略赋能助力，黄科梅表示，市发改委（市优化办）将做好四个方面工作：
抓项目。项目是产业发展的关键基础，将围绕“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化产业体系，用好项目谋划建设长效机制，持续开展重点项目联合保障、前期要素联合保障等工作，加快产业项目特别是全球湘商大会签约项目建设进度。
强园区。园区是产业发展的核心载体，将以“五好”园区建设为牵引，进一步理顺园区管理体制机制、考核评价等办法，进一步优化“园区18条”措施，进一步补齐园区基础设施等短板，全面提升园区产业承载力。
优服务。服务是产业发展的坚强保障，将以改革为动力，以“企业服务年”为牵引，放大“衡州企服”、惠企政策集成、免申即享、奖贷联动等工作效益，完善限时处置、分级办理等诉求闭环机制，确保企业诉求件件有落实、事事有回音。
降成本。成本是产业发展的重要条件，将聚焦降低企业综合运营成本，以“六张网”建设为抓手，加快推进湘南特高压、陆港枢纽、南衡高铁、电信算力中心等重大基础设施项目，全力降低水电气价，全面推动“降本增效”。