■夏 冰
“十五五”时期是衡阳建设省域副中心城市、深化“制造立市、文旅兴城”发展战略的关键五年。衡山县作为衡阳发展格局中的重要节点，将以重点项目建设为总抓手，主动承接战略、补齐发展短板，通过精准布局、精细推进，为衡阳高质量发展注入强劲县域活力。
一、盘点实绩，凝聚“十五五”信心底气。“十四五”以来，衡山县上下团结实干，在项目招引和建设中交出亮眼成绩单。招商引资量质齐升。成功引进华能光伏、程铃汽车等带动性强的工业项目以及五号山谷、幻多奇等品牌文旅民宿，为“工业强县、文旅兴城”积蓄了充足后劲。2024年全年招商引资总额达124.6亿元，任务完成情况位居衡阳七县市第一。项目建设多点突破。糖铺光伏、长江风电等新能源项目顺利开工，板桥片区智能制造产业园等工程全速推进，华隆农业黄鸡产业园、南竹竹业等项目竣工投产，白南高速建成通车、新二中完成搬迁。强劲的项目建设态势直接拉动2024年固定资产投资增长17.0%。联手帮扶持续发力。连续九年坚持企业帮扶，落实“县委常委+县级领导”负责制，推行“周督查、月通报、季调度”机制，累计解决“中梗阻”问题200余个，为衡山齿轮、鸿福实业、恒岳重钢等项目建成投产扫清障碍，赢得了企业广泛认可。
二、聚焦重点，扎实推进“制造立县”战略。“十五五”期间，衡山县将继续把项目建设作为发展的“生命线”，以超常规举措推动项目快开工、快建设、快达效。前瞻布局“争”，精准对接“十五五”规划要求，聚焦衡山在建、必建项目以及打基础、利长远的重点项目，精心储备一批可实施、可落地、可滚动的大项目、好项目，争取更多项目纳入国家和省级规划及计划笼子。对接需求“请”，重点围绕汽车零部件、新能源等主导工业，系统梳理产业链空白与堵点，开展针对性补链延链招商。重点发力平台招商、基金招商，充分利用衡商大会、港洽周、全球湘商大会等重大招商平台，积极推介我县招商项目，力促更多资本关注衡山、投资衡山。强化保障“护”，在资金保障上，加大争资争项力度，精准包装申报超长期国债项目，力争无偿资金与专项债“双增长”；在用地保障上，创新盘活存量土地，全力保障工业园区、文旅片区等重大项目用地；在服务效能上，持续优化营商环境，强化全周期服务与全要素保障，推动更多大项目、好项目在衡山落地投产。
三、发挥优势，深入推进“文旅兴城”战略。重点从项目引领、资源挖掘和服务提升三方面协同推进，全面激发文旅产业活力。聚力旅发盛会，将承办好第三届衡阳市旅发大会作为头等大事，倒排工期、挂图作战、节点推进，坚决确保衡山体育公园、虎山福地、衡山渡、紫金山4A级景区等标志性项目10月底前精彩亮相，以一批高颜值、有内涵的文旅项目，将衡阳文旅名片擦得更亮。深挖红色资源，串联毛泽东考察湖南农民运动旧址康王庙、毛泽建烈士纪念园等红色景点，外延韶山、井冈山等重要红色旅游景点通道，通过线路优化缩短空间距离，丰富产品体系，提升红色旅游质感。深挖毛泽东考察湖南农民运动、岳北农工会等历史，推进红色文化数字化，创新展览形式，提升知名度和体验感。推动业态升级，培育“中国康养福地”品牌，加快紫盖峰、东湖竹海等康养项目建设；结合乡村振兴打造星级农庄，开发“采摘+民宿+研学”农旅套餐；以“旅游+文化”策划红色剧本杀、非遗体验等场景，推动文旅产业从“观光型”向“体验消费型”转型。
（作者系衡山县委常委、常务副县长）